特朗普提名联邦大法官人选 或将遭到民主党激烈反对

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发布时间:2018-07-10 17:00

  据界面新闻7月10日报道,当地时间周一(7月9日)晚9点,美国总统特朗普宣布提名卡瓦诺(Brett Kavanaugh)为联邦最高法院大法官。这位保守派联邦上诉法院法官,曾经历过激烈的参议院任命冲突,也曾在1990年代为调查民主党前总统克林顿出过力。

  这是特朗普上任一年半以来第二次提名最高司法机构人选。对特朗普而言,选择现年53岁的卡瓦诺,无疑可以在未来几十年中使最高法院内的保守派力量更为强大。

  美国最高法院的大法官实行任期终身制,非经国会弹劾,不得免职。大法官一干就是几十年,对美国政治和社会的影响甚至超越提名他们的总统,被称为“总统政治遗产的守护者”。

  特朗普在卡瓦诺的提名仪式上称:“在法律圈,他被认为是法官的法官,是同行中一位真正的思想领袖。”

  “他是一位优秀的法官,写作风格清晰、有力,被公认为是我们这个时代最好也最犀利的法律头脑之一。和戈萨奇(Neil Gorsuch)一样,他也曾担任肯尼迪法官的法律书记员,工作出色。”

  卡瓦诺毕业于耶鲁,在成为法官前,曾在前共和党总统小布什时期担任白宫律师,直到2003年被小布什提名为美国哥伦比亚特区联邦巡回上诉法院(D.C.Cir。)法官。但当时这一提名遭到了民主党人士的激烈反对,后者认为他的党派倾向太过明显,以至于花了三年时间,直到2006年卡瓦诺才通过参议院的投票确认。

  卡瓦诺还曾为独立检察官斯塔尔(Kenneth Starr)工作。斯塔尔的调查推动了国会共和党议员在1998年和1999年对时任总统克林顿的弹劾。

  在周一的提名仪式上,卡瓦诺表示:“法官必须具有独立性,应该诠释法律,而不是制定法律。”

  如果提名获得参议院确认,那么卡瓦诺将替代现年81岁的温和保守派大法官肯尼迪(Anthony Kennedy),后者已于6月27日宣布退休。在堕胎、同性婚姻和死刑等议题上,肯尼迪曾经加入自由派法官阵营,投出关键一票。

  美国联邦最高法院共设包括首席大法官在内的9名大法官,而且自1991年以来一直保持着5名保守派大法官和4名自由派大法官的构成格局。

  外界预计,卡瓦诺在一系列社会议题上可能比肯尼迪更保守,尤其在堕胎方面。自2006年开始在D.C.Cir。工作以来,卡瓦诺的司法裁决记录就体现出了其坚定保守派的立场。包括首席大法官罗伯特在内的三位大法官都曾在D.C.Cir。任职。

  去年,联邦拘留所一名17岁无证女性移民申请立即终止妊娠,曾遭到卡瓦诺的反对,但最后卡瓦诺的同事驳回了他的裁决。

  1973年的“罗诉韦德案”在美国确认了女性的堕胎权受宪法保护。如果保守派今后占到多数,即便最高法院不会推翻“罗诉韦德案”的判决,很可能也会更倾向于支持各州对堕胎的限制。

  另外在卡瓦诺看来,总统行政权的范围更广,他支持对调查总统的行动进行限制。在围绕特朗普通俄门的调查中,在是否提起刑事诉讼方面,卡瓦诺也有可能成为决定性的一票。他之前曾主张,应该保护在任总统不遭到起诉。

  不过考虑到民主党人对特朗普这一提名的坚决反对,外界预计,卡瓦诺在参议院的确认环节还将面临一场激烈的斗争。根据美国现行规定,被提名的联邦最高法院大法官,需得到全部100名参议员中至少60票的支持,才能走马上任。目前共和党在参议院仅拥有51-49票的微弱优势。

  来自路易斯安纳州的共和党参议员、司法委员会成员肯尼迪(John Kennedy)认为,未来几个月将有一场艰难的提名确认战,“一场粗暴、艰苦、难看,甚至揪耳朵咬鼻子的战斗”。司法委员会将有机会最先对被提名人提问。

  特朗普混乱的管理模式和有限的执政成就,一度让共和党人感到担忧。不过,保守派的戈萨奇去年获总统特朗普提名,成功出任最高法院大法官,让他们的担忧有所缓解。

  而且,最高法院的另外两名自由派大法官都已年届高龄,金斯伯格(Bader Ginsburg)已经85岁,布雷耶(Stephen Breyer)也将在下个月年满80岁。这意味着,特朗普还有机会进一步巩固最高法院内保守派的主导地位。

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